经济

哈尔滨市政协为非公经济快速健康发展建言

时间:2020-03-20 14:53  作者:admin  来源:未知  查看:  

  “九通一平”建设,即“信息通”、“市场通”、“法规通”、“物流通”、“资金通”、“人才通”、“配套通”、“技术通”、“服务通”,打造多产业、宽领域、大纵深的开放性产业集聚区和东北亚国际经贸平台。

  本报讯(记者胡京春)6月27日,哈尔滨市政协召开十二届十三次会议,就促进非公经济发展问题进行专题协商。“目的就是分析研究影响和制约我市非公经济发展的主要问题,提出加快非公经济发展的意见建议,全面推进非公经济跨越式发展。”市政协主席姜明道出选题原由。

  为确保专题协商质量,自3月初开始,市政协经济委、办公厅、研究室会同市工信委、工商联,组织相关委员、专家学者,由市政协主席姜明、李志恒带队进行了调研。在调研报告中,市政协就优化发展环境、做大产业规模、推动非公经济快速健康发展,提出贯彻落实“五大规划”、释放非公经济发展空间等建议。

  据了解,截至2013年,哈尔滨市非公经济单位36.2万户,非公经济实现增加值2717.1亿元,占全市GDP的54.2%。但是,由于在新型工业化、城市化建设中,没有更多更好地引进投资主体多元化的大项目、大企业、大产业,非公经济发展相对滞后,存在总量不大、结构不优、科技创新能力弱、非公企业法人治理结构及管理方式落后等问题。

  “近年来,国家相继出台了一系列支持非公经济发展的政策,我市也陆续出台了相关政策措施。但由于受部门利益、宣传力度等方面的影响,落实政策还存在覆盖面不广、落实不到位等问题。”市工商联在大会发言中建议,制定哈尔滨市促进民营经济发展的实施意见,改善市场准入,激活民间投资,建立创效机制,推动政策落实。

  何志强委员建议发展混合所有制经济,通过非公企业参与国有企业改组改制,发展一批混合所有制企业;通过国有企业集团以重大工程为依托,培育一批混合所有制企业;通过国有龙头企业以产业链条为纽带,打造一批混合所有制企业;通过产权交易市场以产业项目为载体,构建一批混合所有制企业。

  市政协围绕促进非公经济发展问题,建议出台“个转企、小升规、规改股、股上市”政策,推动非公企业转型升级,促进民营经济发展上规模、上水平;建立驻企服务员制度,帮助非公企业化解发展难题;推进新的“九通一平”建设,全面提升产业园区的服务功能。市政协还建议要深化行政审批制度改革,优化经济发展环境。

  副市长刘奇在会议上对委员提出的意见建议给予了积极回应。认为市政协研究深入,对策得当,对推进非公经济发展有很强的参考价值。会后将组织相关部门认真研究,尽快将建议转化为决策,加快落实。

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